Gemeenten in Nederland staan voor oplopende bezuinigingen, de klant stelt steeds hogere eisen en door omvangrijke decentralisatie van taken van het Rijk wordt er meer verwacht van de gemeente. Met deze uitdagingen is de gemeente Raalte een ambitieus project gestart, Raalte 2.0, om de organisatie te verbeteren en zo de bestaande en nieuwe opgaven effectief en efficiënt te kunnen uitvoeren. De term Raalte 2.0 is bewust gekozen om te markeren dat de veranderingen in de organisatie ingrijpend zouden zijn. Het doel is het bewerkstelligen van een slagvaardige, resultaatgerichte organisatie met oog voor de klanten en de regio.
Raalte heeft ons, Atos Consulting, gevraagd het project te leiden en heeft gekozen voor Aad Wessel als projectleider. De scope van het project was breed: een andere organisatie structuur, aanscherping van de besturing, veel meer projectmatig werken en een cultuurverandering naar een meer zakelijke cultuur.
In de eerste fase hebben we samen met een projectgroep vanuit de gemeente de contouren voor de nieuwe organisatie opgesteld, die we daarna hebben uitgewerkt. De structuur voor de nieuwe organisatie hebben we gebaseerd op de gemeentelijke rollen; dienst verlenen, ontwikkelen, realiseren, beheren en ondersteunen. De besturing is aangescherpt door de managementrol te verbijzonderen en eenduidig te maken. Gezamenlijk hebben we ervoor gekozen dat Raalte een meer projectmatige manier van werken toepast. Opdrachtlijnen worden helder uitgezet, gericht op resultaat, met daarin duidelijk oog voor de belangen van de klanten.
Naast de interne organisatieverandering is er voor gekozen verder samen te werken met de regio gemeenten Deventer en Olst-Wijhe. Samenwerken is een trend die we bij gemeenten steeds meer zien. Zo kunnen ze kosten besparen en leren ze van en met elkaar.
Aad Wessel heeft er in goede samenwerking voor gezorgd dat er per 1 januari 2011 een nieuwe organisatie stond. Raalte is nu bezig de organisatieverandering uit te rollen. Dat kost tijd, maar de eerste resultaten zijn zichtbaar. Bij het uitrollen heeft Raalte ons opnieuw gevraagd te helpen met een tweetal interim managers. Yvonne Halman, als gemeentesecretaris opdrachtgever voor het project typeert de inzet van de projectleider als volgt: “Aad maakte zijn offerte waar: er zijn vele wegen voor een verandering, maar alle wegen gaan naar Raalte.”
|