Om te voorkomen dat besloten wordt tot fusies in de zorgsector die niet in het belang zijn van de cliënt heeft voormalig minister van VWS, Ab Klink, op 9 juli 2010 een brief naar de Tweede Kamer gestuurd waarin hij onder andere de fusie-effectrapportage introduceert: “..om te helpen voorkomen dat besloten wordt tot fusies die niet in het belang van de cliënt zijn, zullen bestuurders van instellingen een fusie-effectrapportage op moeten stellen waaruit de meerwaarde van de fusie moet blijken. Op deze wijze geven we invulling aan de motie Schippers c.s…”.
 
Naar aanleiding van deze brief hebben wij, Atos Consulting, contact opgenomen met toenmalig minister Klink. We hebben aangegeven dat een fusie-effectrapportage een noodzakelijke voorwaarde is, al zal het geen absolute zekerheid bieden op een succesvolle fusie. In reactie hierop is Atos uitgenodigd op het ministerie van VWS. Zij bleken zeer geïnteresseerd in onze ervaring op het gebied van fusiebegeleiding gecombineerd met onze relevante kennis van de zorgsector. VWS heeft ons toen de opdracht gegeven een overzicht op te stellen van onderwerpen die in een fusie-effectrapportage zouden moeten worden geadresseerd met expliciete aandacht voor de bijzondere omstandigheden in de zorgsector.
 

Met als input een analyse van relevante literatuur, onze eigen ervaring als adviseur en een 11-tal interviews met bestuurders die recent een fusie in de zorgsector hadden geëffectueerd, hebben wij begin 2010 een advies uitgebracht.
Na de val van het kabinet, eveneens begin 2010, werd het onderwerp controversieel verklaard.
 

Dat minister Schippers van VWS het onderwerp niet laat liggen, blijkt uit haar recente brief van 14 juni 2011 aan de Tweede Kamer: “…Aanvullend op deze maatregelen gaan wij bestuurders verder stimuleren hun fusievoornemens goed te doordenken en hierover ook transparant te zijn tegenover de direct belanghebbenden van hun instellingen. Hiertoe zullen fuserende partijen voorafgaand aan een fusie (gezamenlijk) een zogenoemde fusie-effectrapportage op moeten stellen. Uit de fusie-effectrapportage moet de meerwaarde van de fusie blijken …”.
 
De minister kondigt in haar brief aan dat eind dit jaar wetsvoorstellen naar de Tweede Kamer zullen worden gestuurd over dit onderwerp en uit de nadere toelichting blijkt dat ons rapport in hoofdlijnen de basis zal zijn voor deze voorstellen.